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绍兴恒信农商银行网格化党建共建新模式 全力助推乡村振兴
作者:匿名 发布时间:2019-10-28 08:57:28 阅读量:1280


绍兴恒信农业商业银行有19个支行和12个支行。它位于山区、平原和沿海地区,覆盖范围广泛。为此,我行党委高度重视党的建设,把振兴农村作为自己的责任。7月19日,岳城区举行了深化“五星3a”推进农村党建联盟振兴启动仪式和闲置农村住房资源推进会议。绍兴恒信农村商业银行与岳城区党委组织部签署协议,深化“五星3a”推进农村党建联盟,与岳城区农业局签署协议,支持“五星3a”推进农村战略合作。在此基础上,岳城区政府授予“岳城区村庄振兴”主办线。在此基础上,他们分别在岳城区所有16个镇(街道)召开了村党建联盟推进会,以“三个服务”为基础,区委组织部下发文件,任命16名支行行长为各镇(街道)财务专员,各镇(街道)党委下发文件,任命恒信农业商业银行财务联络员到各村(社区)。各支部党支部还相继与村(居)、企业、商会党组织建立了党建联盟。每个镇(街)都给每个支行授予了村振兴主办银行。已经取得了自上而下和逐层的进展。镇(街道)党委(行业)小组、村(居)党组织、企业达成共识,形成横向到侧面、纵向到末端的党建新格局,全面网格化、覆盖整党建设,建立互助学习新机制,形成党建双赢新格局,进一步加强银行对镇(街道)、村(居)的渗透和整合。 企业和商会,进一步提高为“三农”服务的能力和覆盖面,有效推进金融更好地为农村振兴服务,为建设“做大做强、贴近民营、贴近人民”的一流社区银行奠定坚实基础。 他们的主要方法是:

一、巩固“三对关系”

1.银行-政府关系。本行与16个乡镇(街道)签订党建共建合作协议,定期开展党员联合学习、活动、服务和岗位工作。通过共建,深化了城镇(街道)与银行的联系,使双方合作更加高效,服务更加准确。双方形成了“共同讨论共建、共同管理共享”的新型伙伴关系。岳城区党委组织部下发文件,任命镇(街道)财政委员。岳城区委组织部副部长、区委直属工委书记董华敏在东圃街党建推进会上指出:“区委组织部下发文件,任命恒信农村商业银行各分行行长为镇(街道)财务专员。镇(街道)党委下发文件,任命恒信农村商业银行人员为各村(社区)财务联络员。这是一种组织安排和组织行为。恒信农村商业银行和政府同属一个家族。这个家庭不会说两个字。他们应该密切接触,共同努力,尽自己的一份力量,取得丰硕的成果。”在北海街道党建推进会上,街道党委书记赵国良强调:“财政特派员必须参加镇(街道)的重大经济工作会议。当社区和经济合作社讨论经济活动和重大问题时,它们必须邀请金融特别专员进行咨询、感受脉搏、听取意见和学习经验”。到目前为止,所有财政专员共出席35次会议,首次了解发展趋势、经济热点和难点,为地方发展提供更准确的服务,为地方经济建设提供有力支持。作为农村振兴的主办银行,将共同关注农村振兴和企业发展的重点任务,充分发挥联合组织建设的优势,有效确定农村振兴和民营经济发展的金融服务重点,有效向农村振兴的重点领域和薄弱环节分配更多金融资源。东湖街财务专员戴燕每周上街一次,讨论商业事宜。街道管辖的水产养殖村、朱伟村、白石村、香山村、白莲瑙村等村被拆迁时,本行及时为农民提供上门服务,发放存款单1600张,余额3.88亿元,有力支持了街道拆迁。

2.银村关系。本行通过党建工作,有效整合信贷资金和技术与村(居)基层党组织的信息和资源,构建村(居)与本行互动平台,形成信息共享、责任共享、资源共享的合作关系。同时,16个镇(街道)党委(劳动)发布文件,公布了405名村(居)民财务联络员的名单,要求财务联络员做好经济发展的辅导员、扶贫致富的公仆、普惠金融的宣传员。一方面,他们共同参与“五星3a”的设立、扶贫、助残、扶贫、政策法规宣传等特色服务。另一方面,像“毛细管”这样的财务联络官渗透到村庄(住宅)的角落,访问和归档文件,为门服务,帮助村民创收和成对致富。因地制宜,实施精确政策,促进农村振兴。高埠镇独树村在农村住房改革和新农村建设的初期,资金缺口达1000万元。在镇党委小组讨论中,镇高埠支行行长财务专员周琦参加了联合讨论,支行以村经济合作社的名义发放信贷。目前,1000万元已经到位,迫切需要得到解决。村干部感激地说:恒信农业商业银行真的是我们家门口的“取款机”。

3.银企关系。银企共建党建工作,使银企搭建合作平台,拓展银行金融服务,拓展企业融资信贷渠道,建立诚信互信的新型银企关系,促进双方深入持续合作,形成长期沟通机制,有效解决银行贷款难、企业贷款难、融资贵的问题。绍兴聚英纺织有限公司是一家主要从事童车面料生产和销售的纺织公司。它最初从恒信银行借了200万元。由于新业务和其他业务单位为国有企业,发票将需要在6个月内支付,因此需要大量资金和增加营运资金。公司负责人陈国民急于不做这项业务。诚西支行客户经理兼财务联络官陶宇了解情况,并首先走访了公司,发现公司经营状况良好。目前暂时的困难只是由于业务量增加和收款时间长造成的。经讨论,银行向该公司发放了170万元的新贷款,总额为370万元。这个消息使他非常高兴。每个人都必须说:恒信农业商业银行是我们自己的银行。

二是推进“三大发展”

1.农村复兴。实施农村振兴战略需要财政的“流水灌溉”。为此,本行依托党的共同建设,加大对该地区重点地区和薄弱环节的信贷支持,“三部曲”为农村振兴提供战略性金融服务。一是发挥好资金保障作用,全面实施农村振兴战略金融服务工程五年规划,实施集中现场授信,加大对乡村旅游、智慧农业、农村电子商务等新兴产业和新形式的支持力度。截至9月底,城镇(街道)综合信贷147亿元。进一步推广走访、备案、全村授信模式,推进评级授信,实现申请、审批、贷款“一站式”完成,提升普惠金融服务水平。截至9月底,已备案56000份,332个村(居)获信贷,综合信贷63.27亿元。二是播放产品创新歌曲,推进农村集体股权质押贷款,有效激活农民“沉睡”资产。截至目前,已发放股权质押贷款841笔,总额1.5342亿元。推进“公司+合作+农户”和“连锁贷款”等融资模式,支持整个农业产业链的发展和产业化升级,支持特色农产品优势区建设、品牌培育和中高端农产品连锁管理体系建设。目前,我们已发放9笔“连锁贷款”,贷款总额129万元。加强与村级集体经济组织的融资联系,加快闲置农房的激活计划,先后向孙端镇小库村和傅生镇诸葛山村拨款230万元,加大对村级集体经济项目建设的支持力度,帮助村级集体提高经营收入,促进“间伐”工作顺利开展。三是唱响服务优化之歌,继续深化社区银行建设,构建“网点+联盟、网上+线下、金融+生活”的服务体系。合理规划网点布局,扩大服务覆盖面。到9月底,将建立一个新的经销店,并升级三个经销店。加强与社保、自然资源规划、市场监管局、税务、公安等部门的合作,共享整合资源,拓展网点委托公共服务范围,丰富服务功能。努力建设“一站式、多功能、综合性”收获站。目前已建成81个车站,交易193489笔,交易金额2314万元。小额存取款、水电费支付、收视费、余额查询等基本金融服务不能走出村外,真正打开了农村金融服务的“最后一公里”。同时,《收获邮报》为农民销售当地特产搭建了平台,缓解了农民产业发展、销售和增收的困难。

2.小而微的发展。为帮助解决小微企业融资困难,本行加大了与企业党组织的联系,发现了企业经营困难,加强了有针对性的信贷服务。一是制定“路线图”,积极开展“三项服务”和“百名总裁进民营企业”。我们将制定企业“三个清单”,支持、帮助和关注企业,建立融资“三个清单”、问题清单、实施清单和责任清单。严格执行“七不”和“四开”要求。二是通过加强政府与银行的合作,引入“税收和银行贷款”等信贷产品,从根本上解决抵押担保问题,提供“保障”。引入无本金偿还的“续贷”贷款,将从根本上缓解小微企业再融资和续贷的压力,有效降低小微企业的成本和压力。截至9月底,“税银贷款”贷款余额为1.23亿元,惠及135多家企业,为企业节约近150万元。同时,加强贷款期限管理,适当向生产经营正常、经营有效的贷款客户发放中长期贷款。三是建立“服务网络”。为了简化流程,解决企业融资缓慢的问题,依托省级协会系统,上线“小微车”、“普惠快车”和“企业直通车”系统,将小微企业贷款流程从11步缩短到3步。各级客户评级、授信、利率定价实现了单表托收、一站式授信、一站式竣工、三车并行等个体工商户一站式管理。实施清单系统精确服务提高企业融资效率。依托全网覆盖优势,我行与政府利用“浦汇通”移动贷款开展全方位合作活动。与自然资源规划分局、社保、市场监管局、税务、公安等部门实现了信息共享和业务协作。小微企业和各经济管理部门的信息不对称问题得到有效解决,融资效率和风险防控水平得到提高。同时,实行集中办公,腾出34间办公室,总面积1500多平方米,全部用于人们来办公的公共场所。优化流程,取消支行集中贷款,增加分行独立审批权限。自8月中旬贷款授信以来,本行31家分行共发放贷款500多笔,价值3.5亿元。本行采取了一系列惠民、利人、有效降低成本、控制风险、提高效率的措施。

3.文明是一棵普通的树。在巩固“物质文明”的同时,积极推进“精神文明”和“生态文明”建设。一是围绕“农村治理”和“农村文明”主线,开展信贷用户、信贷村、信贷镇“三信”评估项目。通过整合社会保障、民政、市场监管、税务、环保、房地产登记、公安等信息资源,实现社会公共信息和金融资源共享,不断提高信用评价标准,实现科学评级。目前,已对4个信贷城镇、224个信贷村和55464个信贷用户进行了评估。评估结果与信贷发放、担保方式和优惠利率等相关联。引导农民树立诚信意识,优化农村信用环境,诚信在农村普及。二是通过党的共建,开展各项活动,加强金融知识宣传,结合普惠金融夜讲堂举办各类公益金融知识讲座。目前,已组织了133场会议,观众8767人,有效促进了金融知识在人民中的普及,实现了金融知识从“村到村”的转变。三是牢固树立“青山绿水是金山银山”的理念,大力发展绿色金融,支持生态循环农业、节能环保小微企业,努力推进农村产业转型升级。主动融入美丽农村建设,实施配套信贷资金,支持生态保健、观光农业等农村休闲产业发展,推广“农户贷款”等产品,发放2300万元,加大对农村生活污水处理、农村危房改造、新农村建设等的支持力度。依托党建联盟保护美丽的山水绿色,大力推进农村“物质文明、精神文明和生态文明”建设。

三、实现“三赢”

1.银行受益。截至9月底,在此次党建活动的帮助下,共走访农民31028人、商户3936人,发放宣传资料37529份,举办金融夜会133次,接待客户8767人,签订个人融入合同57497份,金额70.1亿元,发放银行卡56万张,发放信贷17950户,金额90亿元。新增支农小额贷款5930笔,金额23.23亿元。存款43.66亿元,同比增长32.81%,贷款34.41亿元,同比增长34.35%。存款和贷款增长率在绍兴农业信贷体系中排名第一,在全省农业信贷体系中排名最高。同时,恒信农村商业银行通过品牌宣传、金融服务、帮助农民扶贫等党建活动的联合建设,在短时间内提升了客户和社会的声誉,有效提升了恒信农村商业银行良好的社会形象。

2.客户受益。优化服务,创新产品,推出“税收银行贷款”、“贷款展期”等信贷产品,满足小企业或农民对生产经营和生活综合消费信贷的需求。它还为小微企业和农民提供优惠准入门槛和利率,解决抵押担保问题,缓解融资昂贵和贷款困难的问题,疏通企业融资障碍。丰收驿站全面建成,真正打开农村金融服务的“最后一公里”。我们将与自然资源和规划局、社保、市场监管局、税务、公安等部门共同处理政务,推动“窗口办”向“就近办”和“就近办”向“一次性办”的升级。截至9月底,发放宣传材料37,529份,发放社会保障卡259,000张,发放居住证48,267份,极大地提高了银行在人民心中的地位和购买意识。同时,深入开展133场金融讲座,加强金融知识的宣传普及,增强客户抵制非法金融活动的意识和能力,使金融发展更好地满足人民日益增长的美好生活需求。

3.政府很满意。通过因地制宜建立党建联盟,大力推进组织建设;我们将继续深化“五星3a”建设,大力推进农村治理。加强普惠金融服务供给,大力推进“瘦身”行动;加大对民营企业的金融支持,实施顺畅的融资项目;为两个新组织党建工作服务,大力推进品牌建设。充分发挥金融优势搭建平台,大力推进人才融合教育;依托信用体系引领地方风俗,大力推动文明共同发展;积极推进绿色金融发展,大力推进生态共保等一系列活动和措施,将金融服务送上门,让普惠金融更加扎根,开辟农村金融服务和企业融资的“最后一公里”,为农村振兴注入金融流动的水,有效服务民生和实体经济,为区域经济发展增添新动力。

把全局放在党建工作的全局控制下,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,不断把党建工作的优势转化为转型发展的优势,是恒信农业商业银行一贯的发展道路。推进党的建设的共建,将为双方自身的经营管理提供强有力的组织保障,全面提升双方的业务发展能力、综合盈利能力和可持续发展能力。



 
 
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