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清理“一票否决”,向形式主义说“不”
作者:匿名 发布时间:2019-11-08 16:38:29 阅读量:180


中央人民政府办公厅《关于解决突出形式主义问题减轻基层单位负担的通知》明确指出,要严格控制“一票否决”,不要轻易签署责任状,变相向地方和基层单位推卸责任。各地要从基层反映强烈的“痛点”入手,明确和规范“一票否决”和责任形式,防止普遍滥用,对“责任倾销”说不。(中国纪检监察日报,9月22日)

“一票否决”源于联合国安理会的投票机制。它何时成为中国基层治理评估体系的范式?据权威报道,1982年,湖南省常德市开始实行计划生育“一票否决”制度,该制度在20世纪80年代末作为一种模式在全国范围内推广。从那时起,“一票否决”制度凭借其强大的力量在世界各地蓬勃发展。指手画脚的一年过去了。

只有当有压力时,才有动力。“一票否决”之所以被成功移植并在世界各地开花结果,是因为它的强制作用就像一种强有力的药物,对治疗懒惰有效果。“一票否决”就像一把锋利的剑悬在头顶。它使基层干部更加谨慎、更加周到、行动更加及时、作风更加务实、办事不敷衍塞责,更有效地贯彻以人为本的发展理念。最初的实践也证明了这一点。

好的经文仍然需要阅读。将“一票否决”作为治疗所有疾病的灵丹妙药,甚至是唯一的方法,具有形式主义的含义。不管部署什么样的工作,少数领导干部似乎觉得“一票否决”规则不够重视,难以实施。结果,从安全生产、全面社会管理到学校教育、投资促进和资本引进,各种“一票否决”到处都在飞...经常采用各种字段,并且逐层添加各种索引,导致严重的路径依赖。有一个省做了专门研究,结果显示,该省“一票否决”的内容多达62项!许多基层干部根本记不起他们肩上扛了多少枚“一票否决”炸弹。

太多的好事一旦被滥用,就会很容易导致积极效果下降而消极效果出现的局面。对于“一票否决”设定者来说,这只是一种习惯性的思维,或者说是一种例行公事,表现出一种态度,以后不会再进行调查。以下内容是否得到认真执行并不重要。对考生来说,虱子越多,瘙痒就越少,一票否决就越多,审美疲劳就越多,系统的有效性就越差。对大众来说,“一票否决”悬而未决,缺乏应有的尊严。群众不可避免地会有意见。滥用“一票否决”违背了制度设计的初衷。这不仅增加了行政成本,削弱了政策效力,而且助长了形式主义和官僚主义。

要解决形式主义的突出问题,减轻基层负担,清理“一票否决”,规范“一票否决”。态度要坚定,执行力要强,效果要明显。形式主义不应该用来对付形式主义。此外,随着社会的不断进步,干部绩效考核也应该能够与时俱进。有必要自上而下反思和完善传统的“一票否决”评价。网络时代,用户意识明显,“舆情”服务流行,落在基层干部绩效评估问题上。能否进一步提高政府服务对象的评价权重,使干部评价体系更加丰富和科学?目前,许多政府大厅或电子政务项目都有大量的评估项目。这是一个好的举措,应该继续下去。

广州日报评论员连鸿阳

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